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发布时间: 2024-02-27 | 更新时间: 2024-02-27
新加坡公民参加外国立法机构或政治团体活动须申报

AseanAll /东盟全景讯 新加坡公民参与外国立法机构或政治团体,须向新加坡内政部属下的外国关系与政治信息披露注册处申报。


据新加坡《联合早报》报道,新加坡内政部长尚穆根2024年2月26日书面答复前进党非选区议员梁文辉的提问时,做出上述表述。

新加坡内政部长尚穆根

梁文辉询问,防止外来干预(对应措施)法令(FICA)通过之前和之后,参加外国政治或立法机构的新加坡公民人数。


尚穆根写道,有媒体报道指,有新加坡本地公民参与外国立法机构和政治团体活动。根据FICA第79条,新加坡公民参与这些组织,须向外国关系与政治信息披露注册处申报。新加坡公民2024年2月1日之前参加这些组织,最迟须在3月1日申报;在2024年2月1日后参加,则须在加入的一个月内申报。

 

截至2024年2月14日,尚未有人做出申报。


网上资料显示,已被列为“具政治影响力者”的商人陈文平,2023年3月以海外列席代表身份,受邀出席中国人民政治协商会议。他当时接受当地媒体访问时说,“海外侨胞有义务也会尽力在海外讲好中国故事”。


华源会会长王泉成就上述事件受访时说,这阵子他听闻不少人议论,担心到海外参加一些活动会碰到问题。“我告诉他们,作为新加坡公民和生意人,只要把握你的自己原则,把新加坡的利益放在第一位,就不会有问题。”


拉惹勒南国际研究院卓越国家安全研究中心主任洪正君说,FICA没有禁止新加坡人到国外出席有外国领导人在场并发表演说的活动。他指出,FICA比较可能针对的是新加坡人举办公开活动,让外国人宣传海外政治课题,或推进外国政治目的等情况。


根据《联合早报》此前2024年2月3日报道,新加坡政府首次引用《防止外来干预(对应措施)法令》的相关条文,有意把商人陈文平列为“具政治影响力者”。他也是新加坡九龙会和新加坡香港商会的会长。

《防止外来干预(对应措施)法令》(Foreign Interference(Countermeasures)Act,简称FICA)中,有关具政治影响力者(politically significant persons)的条文于2023年12月29日生效。


若列为具政治影响力者,陈文平(59岁)每年必须向新加坡内政部属下的外国关系与政治信息披露注册处申报所获取的政治捐款、与外国政治或立法机构的关系,以及外国政府给予的移民福利。


新加坡内政部2024年2月2日发文告说,注册处处长经评估后认为,陈文平有可能受外国势力影响,并愿意促进对方利益。“他所从事的活动是为了在本地推进一些政治目的,因此依照FICA对他采取对应措施符合公共利益。”


当局同日向陈文平发出通知,他可以选择在14天内向当局陈情,否则注册处处长将以他不愿陈情来办理。他也能在列为具政治影响力者后,向内政部长上诉。


经营房地产生意的陈文平1990年从香港移民到新加坡,并在1993年成为新加坡公民。这些年来,他活跃于新加坡华社和基层,除了是新加坡香港商会和移民团体九龙会的会长外,也担任民众俱乐部赞助人。

 

文告中未注明当局如何判定陈文平可能受外国势力影响,也没说明涉及哪一国。对此,陈文平说:“我真的不知道为什么会对我发这个通知,他们也没有告诉我为什么。”


网上资料显示,陈文平2023年3月曾以海外列席代表的身份,受邀出席中国人民政治协商会议。这项会议与中国全国人民代表大会统称中国全国“两会”,是中国年度政坛盛事。

陈文平当时接受新加坡当地媒体访问时说,“海外侨胞有义务也会尽力在海外讲好中国故事”,并建议组织联盟,每年在中国国内和海外主办分享会和交流会,甚至是峰会,以“加深彼此了解、增进友谊”,为讲好中国故事发挥力量。


新加坡《防止外来干预(对应措施)法令》于2021年10月通过,旨在抵御外来势力通过敌意信息宣传,或是本地代理人来干预新加坡内政。


为避免任何人或组织受操纵,成为外国势力在本地的代理人,当局把政党、政务官和国会议员等直接参与新加坡政治的人,都列为具政治影响力者。此外,主管当局也有权把其他想要在新加坡达成政治目的个人或组织,列为具政治影响力者。