AseanAll /东盟全景讯  菲律宾认为在区域层面与中国磋商的《南海行为准则》进展有限，已分别与马来西亚和越南等邻国接触，探讨在双边层面达成行为准则的可能性。

据新加坡《联合早报》报道，出访夏威夷的菲律宾总统小马可斯当地时间11月19日担任“井上建讲员系列”（The Daniel K. Inouye Speaker Series）主讲嘉宾，并在问答环节中谈到《南中国海行为准则》的进展。

图片来源：菲律宾总统通讯办公室

小马可斯说，中国与东盟国家的磋商进展“相当缓慢”。因应南中国海“更严峻”的紧张局势，菲律宾必须与盟友和邻国携手维护和平。

他说：“我们主动联系了东盟地区里，与我们有主权纠纷的国家，制定我们自己的行为准则。其中一个国家是越南，另一个是马来西亚。希望这能进一步扩展至其他东盟国家。”

小马可斯说，南中国海紧张局势不断加剧，菲律宾在专属经济区和大陆架上的主权和管辖权不断遭受“不法威胁和挑战”，这些行为违反1982年的《联合国海洋法公约》和2002年的《南中国海行为宣言》。

他强调，菲律宾“一寸领土也不会让给任何外强”。

中国、马来西亚和越南驻马尼拉大使馆并未立即就另行讨论行为准则的可能性置评。

中国外交部发言人毛宁11月20日在例行记者会上，就中国如何看待东南亚国家制定自己的行为准则的可能性时说，制定《南海行为准则》是中国和东盟国家落实《南海行为宣言》的一项重要任务，“任何脱离《宣言》框架、违背《宣言》精神的做法都是无效的”。

另外，针对菲律宾总统马科斯指责中国在南海的扩建越来越靠近菲海岸的说法， 毛宁回应称：“中国在南海问题上的立场主张有充分的历史和法理依据。中方在自己的领土上开展相关的建设活动完全是中国主权范围之内的事情，其他国家无权说三道四。”

中菲过去几个月在南中国海主权争议海域摩擦不断，双方船只10月更在阿云津礁（中国称仁爱礁）附近海域发生两次碰撞。

在这背景下，小马可斯和中国国家主席习近平11月17日在美国旧金山出席亚太经济合作组织（APEC）峰会期间举行非正式会谈，寻求制定机制缓解南中国海紧张局势。

至于中菲首脑会谈是否能实际缓解局势，一群菲律宾渔民决定前往斯卡伯勒浅滩（中国称黄岩岛）“试水温”，一探中国海警船会否减轻对菲律宾渔船的阻拦。

《菲律宾星报》11月20日报道，当地热带鱼捕集协会会长埃拉德说：“希望领导人有讨论到我们的情况，（在斯卡伯勒浅滩的）情况也会好转。”